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甘肃水行政执法示范单位创建培育亮点纷呈
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时间:2023-11-09作者:来源:甘肃省水利厅网站浏览:0

本站讯 以法为凭,循法而行。2020年以来,甘肃省水利厅坚定奉法强业、厉法固本理念,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极践行“十六字”治水思路,牢牢把握水行政执法高质量发展主线,锚定水行政执法关键环节和涉水违法突出领域,秉承执法与管理并行、服务与创建并重,把创建水行政执法示范单位作为筑强水行政执法阵地、培炼执法队伍、规范执法行为、建强执法机制、提升执法效能、强化行政监管的重要载体,在法治轨道上系统集成、压茬推进,全力推动全省水行政执法工作实现全方位发展、发生历史性转变。

厘思路定模式强化创建体系集成

牢牢把握全省依法治水主要矛盾,坚持从厘清创建培育思路出发,定骨细脉白描立形细思深谋创建体系,省级层面先后制定印发了《全省水利系统省级行政执法示范单位推选实施方案》和《全省水利系统水行政执法示范单位创建培育工作方案》,明确推选范围、培育目标、方式方法、实施步骤、基本要求;纳入省级工作部门创建示范活动范畴,强力推进。12个示范创建培育单位采取配套制定创建实施方案、成立工作领导小组、创新工作模式、召开动员部署、定期推进、编发简报等方式,有力推动全省水行政执法示范单位创建培育有章可循、有法可依。

建标准明目标强化创建指标集成

紧紧围绕“形成一份水行政执法的典型经验材料,整理一套完整的档案资料,有条件的制作一部典型经验专题片”的规定性要求,省级层面从组织领导推动、制度建立健全、队伍能力建设、执法工作落实、执法监督考评等方面梳理构建78项创建指标体系,强化任务对标。各创建单位对标对表、创新谋划,聚焦办案场所重塑、执法标识确定、执法制度完善、执法流程再造、办案文书统一、执法装备配备等六大领域,精管善治,强化硬件支撑、深化智能应用、完善执法体系、严格监督管理,创新提出“一宣传、二告诫、三警示、四处罚”“四步走”执法模式,推动水行政执法示范单位创建标准化、规范化运行。

建机制重协作强化执法力量集成

坚持创建培育和司法协作机制建立同向驱动、同频共振,从构建“行政监管+行政执法+检察监督+刑事司法衔接”依法治水管水新模式出发,以推动形成跨部门联合执法、跨地区联合执法、刑事司法衔接及检察公益诉讼为一体的水行政执法体系的“四梁八柱”为主线,12个执法示范创建单位配套制定出台《水行政执法与刑事司法衔接实施意见》《加强河湖安全保护工作实施细则》《建立服务保障甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展检行协作配合机制的意见》《水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》等机制性文件,全面建立对口联系、会商研判、生态修复、专项行动、线索移送、调查取证、案情通报、交流培训等8项工作机制,全过程、全链条保障线索移送和流域安全保护协同。

勤督导严执法强化实战效能集成

坚持水行政执法巡查与层级监督“双剑合璧”,始终把加强执法检查巡查、强化水事案件源头防控、动态治理、开展水行政执法专项行动作为检验执法示范单位创建培育成效的重要一环,组建联合交互督导检查组,采取查阅资料、听取汇报、座谈交流、逐项点评、观看培育创建专题微视频、对照复核指标等形式,对全省第二批六个水行政执法示范单位培育创建情况进行全覆盖督导检查,互相借力、共同促进。截至目前,全省两批次12个水行政执法示范单位创建培育工作已有序完成,达到了预期效果,均已圆满挂牌。

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