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甘肃省引洮供水一期工程简介
甘肃水利水电技术
甘肃水利水电技术2014年第2期
 
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环境影响评价及环境保护设计(编写:李忙宁,审查:韩金强)
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来源: 作者: 编辑: 阅读: 发布时间:2011-4-26
  1 资质情况

  我院环境影响评价及环境保护设计工作,开始于20世纪80年代,1990年、1999年分别取得甘肃省环境保护局、国家环境保护局授予的环境影响评价乙级证书,1999年取得水利部开发建设项目水土保持方案编制甲级证书。

  2 工作成就

  我院环境影响评价及环境保护设计工作开展以来,为我院从设计阶段开始做好环境保护,减少由于工程建设对环境的影响做了大量的工作,同时为提升我院整体设计质量及水平,做出了卓有成效的工作。

  与有关单位共同完成的环境影响报告有:黑河梨园河水库、兰州柴家峡水电站、甘肃河西走廊(疏勒河)项目,甘肃省引洮灌溉工程、甘肃省引洮供水一期工程、九甸峡水利枢纽工程等。

  由我院独立完成的环境影响评价有:白银市城市生活水武川工程环境影响报告书、甘肃省兰州市榆中三角城电力提灌改扩建工程、九甸峡水利枢纽工程库区移民安西县白旗堡安置区环评等。

  与有关单位共同完成的环境保护设计有:甘肃河西走廊(疏勒河)项目、甘肃省洮河九甸峡水利枢纽工程落实环境保护措施报告。

  由我院独立完成的环境保护设计有:甘肃引洮供水一期工程,九甸峡水利枢纽工程的环境保护设计,兰州-郑州-长沙成品油管道工程穿越榆中水源保护区环保技术方案、东水峡水电站等工程。

  与有关单位共同完成的水土保持报告有:西气东输工程水土保持方案、甘肃省引洮灌溉工程、甘肃省九甸峡水利枢纽工程、金塔县鸳鸯池水库群近库区沙害治理水土保持生态工程可行性研究报告、甘肃省肃南县2001年生态建设工程可行性研究报告、黑河流域生态综合治理项目甘肃省肃南县2001年生态建设工程初步设计报告。

  由我院独立完成的水土保持报告有:甘肃省河西走廊(疏勒河)项目、甘肃省水土流失状况及对策研究、石羊河流域重点治理应急项目西营河专用输水渠工程、西气东输管道工程(甘肃段)水土保持及生态恢复初步设计、西宁城区及三县防洪工程小流域治理、昌马水库上游水土保持生态工程可行性研究报告等,其中甘肃省水土流失状况及对策研究获2001年省水利科技进步二等奖。

  3 主要业绩简介

  1)甘肃省引洮供水一期工程环境影响复核报告

  引洮供水工程是以九甸峡水利枢纽工程为水源,重点解决甘肃省中部地区干旱缺水问题,改变该地区贫穷落后面貌和生态环境恶化状况的大型跨流域调水工程。工程供水范围西至洮河,东至葫芦河,南至渭河,北至黄河,受益总面积为1.97万km2。涉及甘肃省兰州、定西、白银、平凉、天水5个地(市)辖属的榆中、渭源、临洮、定西、陇西、通胃、会宁、静宁、武山、甘谷、秦安等11个县,155个乡镇。

  供水一期工程包括109.73km的总干渠、4条总长148.40km的干渠、26条总长210.34km的支(分支)渠。工程完建后的受益县区为6个,2010、2020年分别调水1.76 m3亿2.19亿m3。规划新发展灌溉面积24.00万亩;其中自留灌溉面积17.78万亩,提灌6.22万亩。

  (1)工程对供水区环境的主要有利影响

  ①工程的建设明显改善灌区以极度缺水为特征的水环境条件。年引洮河水5.5亿m3,其中一期工程外调水量2.19m3。人均水资源量增加2倍以上,不同程度地增大了灌区地表水径流量。提高了现有水利工程和水资源的利用效率。长期引用洮河淡水灌溉将使灌区以微咸水为主的河流水质向淡化的趋势发展。

  ②工程建设中设置弃渣场,通过修建挡渣墙、边坡防护、植物措施后,不但减少了工程弃渣产生的水土流失,而且通过植物措施,增加了植被面积,提高了当地植被覆盖率。工程运营后,将有效地促进评价区的水土保持工作,为治理水土流失创造了极为有利的条件。

  ③工程建设新发展灌溉面积24万亩,极大地改善了灌区的生态及农业生产条件。加快了土壤的壤化过程,提高了土地资源的等级,提供了发展林牧业的条件,使农业生产结构和布局更加合理,农业生产水平大幅度提高。

  ④工程的实施,可使灌区农业人口人均水地、粮食和其它农作物产量有较大提高,保证了重旱灾年份的社会稳定,丰富了当地居民的饮食结构,以市场农业、科学农业和机械化农业的生产方式代替了小农生产方式,提高了居民整体的科技、文化素质,促进了教育事业的发展,从而促进当地社会、经济的全面发展。

  ⑤工程的建设以满足城镇人口和农村人口的生活用水、工业用水为主,将彻底改变当地群众长期引用苦水、咸水和无水的现状,明显改善居民用水条件,提高居民的生活水平和营养水平,从而提高居民的健康水平。工业用水量和供水保证率的提高,有利于工业的发展,对当地社会经济的发展具有重大的意义。

  ⑥根据预测工程建成后,引洮供水一期工程将向定西城市供水,可减少对内官-香泉盆地抽取地下水,同时由于灌溉面积的增加,灌溉回归水量的增加,将遏止地下水持续下降的趋势,使得内官-香泉盆地地下水处于正均衡,并以不同的速度上升,由于盆地排泄条件好,盆地内发生土壤盐渍化问题的可能性很小。

  (2)主要不利影响

  ①施工期和运营期斜(边)坡的破坏程度将有所增大。

  ②在灌溉过程中,由于化肥的施用,内官-香泉盆地地下水中的NO-3含量会有所增大。

  ③现引洮供水一期工程建设中将永久占用土地5624亩,其中总干渠弃渣场造成的土壤侵蚀程度为极强度侵蚀或剧烈侵蚀,施工场地及山坡地灌溉造成的土壤侵蚀多为轻度侵蚀。工程的建设在短期内的局部区域将加剧土壤侵蚀程度。

  ④施工期的生产和生活废水,开挖引起的地下水排水,生活垃圾和粪便、施工噪声、扬尘等均会对环境带来较轻的不利影响。

  ⑤施工过程中将永久占地5624亩,其中占用耕地2790亩,耕地的占用将对当地群众生产、生活产生一定的不利影响。

  ⑥工程建设的开挖和占地,将对区域生态环境带来轻微的破坏和影响。

  (3)评价结论 

  引洮灌溉工程已列入《黄河治理开发规划纲要》(黄委会,1997),中明确提出“洮河水资源丰富……。开发治理的方向是,以开发水力资源为主,适当发展灌溉,积极稳妥的向甘肃中部干旱区供水。根据流域自然及社会经济特点,推荐库容大、综合利用效益较好的九甸峡枢纽工程为优先建设项目,在次基础上兴建引洮工程,向甘肃中部的定西地区跨流域引水”。甘肃目前黄河流域的耗水量为22.71亿m3左右(根据《洮河九甸峡水利枢纽及引洮供水工程水资源论证报告书》(甘肃省水利水电勘测设计研究院2002年11月)),加上引洮工程调走的5.5亿m3水量后,仍不超过国家分配给甘肃省的耗水定额30.4亿m3。目前引洮调水工程的定位已经从原来的灌溉为主调整为解决农村、城市、乡镇的生活用水需求及工业用水需求,灌溉面积由原工程确定的一期40万亩减少为24万亩,引洮灌溉工程改变为引洮供水工程,工程的总体规模没有发生大的改变,工程一期调水2.19亿m3已取到黄委会的取水许可。所以,引洮供水工程的调水量和规模符合《黄河治理开发规划纲要》的要求,是合理的。

  引洮供水工程的建设是定西地区广大人民群众长期以来的渴望。工程的实施,尽管在局部小范围及一定时期内会对环境产生不利影响,但是就整体而言,将极大地改善灌区的水环境条件、促进水土保持工作、改善农业生态条件,提高人民的生活质量,将从很大程度上解决因水资源短缺而导致的以极度贫困为基本特征的社会经济问题。该工程不仅是一个扶贫工程,同时也是一个生态建设工程,具有明显的经济效益、社会效益和环境效益。因此,从环境保护角度及区域的可持续发展角度考虑该工程是可行的。

  2)甘肃省河西走廊(疏勒河)项目水土保持方案

  中国甘肃省河西走廊(疏勒河)农业灌溉暨移民安置开发项目(以下简称疏勒河项目)是集水利水电工程、农林牧开发工程和移民安置为一体的综合开发项目。项目区深居内陆腹地,气候干燥、风大沙多、降雨稀少、植被稀疏,水土流失以风力侵蚀为主且严重,风蚀已对当地社会、经济、环境产生一定的影响。该项目的实施,对区域生态环境的改变将发挥巨大的作用。编制疏勒河项目水土保持方案目的是贯彻“预防为主,全面规划,综合治理,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针,通过对项目建设可能引起的水土流失的预测,从而制定防治水土流失的措施方案,减少水土流失对当地生态环境及人工绿洲的破坏。

  疏勒河项目是一项综合开发项目,在水土保持方案编制中既汇总了“疏勒河项目水利工程、农业综合开发、林业工程建设、畜牧业初步设计报告以及环境保护设计报告”中具有水土保持功能的治理措施,又新增了不足的水土保持治理措施。

  水土保持措施具体布局方案如下:

  在昌马水库上游天生桥一带两岸、大河湾一带及双塔灌区等地封滩育林3333hm2,在昌马水库水峡口左右两岸营造护岸林16.5hm2,在灌区外围沙地和疏勒河古道封沙育林109080.3hm2,在昌马洪水沟道内营造1500hm2水土保持薪炭林,在灌区周边营造防风固沙林349.18hm2,在灌区外围营造护公路林带113.69hm2。

  对昌马水库工程建设中产生的弃渣进行码砌,部分采用浆砌石防护;对灌区以外砂砾质戈壁区的新建改扩建总干渠、干渠、部分干支渠、支渠工程产生的弃渣进行平整压实的工程措施;对洪积戈壁与风蚀荒地交织区的新建改扩建支渠工程、部分支干渠、干渠工程、排水干支沟工程,结合破土面积和立地条件进行防风固沙护渠林设计;对施工道路结合破土面积、立地条件管理性质等进行护路林设计;对施工场地、取料场、施工营地等产生的破土面积,在施工结束后采取平整、恢复植被、复垦等措施。

  在新垦的灌区内,为保护土壤免遭风蚀的危害,结合渠沟路田的布设及平田整地,在灌区内布设农田防护林、农村道路护路林、经济林、草场、移民村美化环境林等。

  该项目水土保持方案2002年通过水利部的审批。

  3)甘肃省九甸峡水利枢纽工程环境保护设计

  (1)施工期环境保护设计

  生产废水经沉砂池处理后循环使用,左岸生产厂区利用沉淀池,有含油废水时(由于含油废水排放为间断排放),在沉淀池中加隔油板,改建成隔油池。其中在修建沉淀池时,预留加隔板的位置,隔油采用人工清除的办法,运至垃圾场掩埋。

  (2)鱼类保护措施

  建立仿自然人工驯养繁殖场,主要驯养繁殖厚唇裸重唇鱼、赤眼鳟、嘉陵裸裂尻鱼、鲶鱼及似鲶高原鳅,进行人工放增殖。

  九甸峡库区内支流羊沙河,该河流属常年流水性河流,水流量大,水质清澈,水流湍急,适宜修建仿自然的人工驯养繁殖场。拟建设人工驯养繁殖场,占地面积13340m2。其中亲鱼池为3100m2,分为5个池塘;由于5种主要土著鱼类均产粘性卵或略呈粘性的沉性卵,所以产卵、孵化、鱼苗培育池应为同一池塘,也分为5个池塘,占地面积3000m2;鱼种养殖池为4000m2,越冬池1500m2,办公及实验室为500m2,饲料加工车间、储存库房占地1240m2。

  (3)确保下游生态用水的措施

  水库蓄水时间定为11月左右,根据来水量估算,如果不采取“蓄放”结合的方式,水库蓄水至右岸泄洪洞进口高程2125m,水库库容约5460万m3,以平均入库流量80.3m3/s计算,需蓄水时间7.8天,其后可由放空泄洪排沙洞向下游河道泄水。为保证河道生态及下游用水,水库蓄水采取“蓄放”结合的方法,蓄水过程中保证坝下流量不小于河道生态需水量12.1m3/s。

  为了满足运行期坝址到厂房段减水河段的生态用水要求,在导流洞堵头段预埋压力钢管,出口段布置闸阀系统,以满足下游的生态用水。经计算压力管道直径为2.0m,可满足检修期向下游泄水12.1m3/s的河道生态用水。

  (4)出库水温恢复措施

  根据水库调度运行过程及对出库水温的预测,下泄水温较原河道水温降低的主要为4、5、6、7月,分别下降2.2℃、2.4℃、2.79℃、 
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